食品安全监管：牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量

2006/9/26 9:43:56作者：王杰 　摘自：淮北市食品药品监督管理局　编辑：白海燕

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    笔者工作中发现，许多食品药品监管部门的网站和网上论坛都有食品安全监管工作者留下的心声，有喜亦有悲，有乐亦有忧；有人为国家将此重任交给我们而壮志凌云，他们慷慨激昂、豪言万丈；有人因为食品安全监管“三句话”职能“空洞无物”而哀声叹气，他们自怨自艾、怨天尤人。有人认为食品安全综合监管是“隔靴搔痒”，有人认为这种管理模式是“中国式怪胎”，还有人甚至说，药监部门连药都管不好，还管什么食品，不如把食品监管职能拿掉算了，如此种种，褒贬不一。笔者借这个机会想对食品安全综合监管倾注了诸多心血的同仁说一声，谢谢，因为国民的饮食安全保障，你们劳苦功高，功不可没；同时也想对那些忧怨心中的同志道一句，牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量！ 
    食品安全监管是一个多部门参与，多流程监管，多环节控制的综合监管过程，国家坚持食品药品监管部门综合协调，“一个环节由一个部门负责”和“分段监管为主”的工作原则，实行分兵把口、协同配合、齐抓共管，就是为了进一步明确任务、细化责任、提高效能，防止乱作为、不作为行为，杜绝乱点鸳鸯谱，都插一杆子，其用意是好的，目的是好的，“几个部门管不了一头猪”等不尽如人意的现象也是极少见的，我们不能拿个别当了一般，拿特殊作了普遍，事物发展过程中矛盾的普遍性和特殊性原理也早已将此证明。更何况，我们食品药品监管部门在这个路上已经作出了积极的探索，已经向前迈出了坚定的一步，并且取得了一定的成绩：清查“苏旦红”我们反应迅速，核查假奶粉我们态度坚定，食品放心工程有条不紊，诚信体系建设扎实推进……所有的这一切，都是我们在积极探索模式，认真思考履职的表现和结果。可以负责任的说，广大食品安全监管工作者在这条路上已经走了很远，而且事实上，我们也已无路可退，不管你如何抱怨，不论你如何不满，国家既然把这个任务交给了我们，那就是对我们的信任，对我们的放心，而不是“出了事找个挨板子的”。笔者认为，坐在办公室里发牢骚、空埋怨，不想做事、不会做事，不去触及食品安全监管深层次的东西是没有用的，临渊羡鱼，不如退而结网！ 
    一要认真学习，不断提升自身素质。食品安全综合监管人首先要在“一专”上下功夫，我所说的学习不是盲目地读书、看报、观摩，开研讨会，而是在从整体上分析研究国内国际食品安全监管工作的形式、进展情况的基础上，看看我们的食品安全监管工作在哪些方面还存在着薄弱环节，对照省内省外食品安全监管工作较有特色的城市看看我们单位还有哪些是要迎头赶上的，这种学习是整体上的推进，是宏观上的把握。其次要在“多能”上用心思，要从心底明确食品安全工作在经济社会中的位置，要找准食品安全工作在政府工作中的位置，更要找准个人在食品安全工作中的位置。通过学习，不断提高“能说、会写、善协调，能办事、办成事”的能力和素质，做到干一件事象一件事，干一件事成一件事，一步一个脚印，一项一项去抓，使各项工作越干越好。 
    二要认真履职，不断开创工作新局面。很多人认为食品安全监管“三句话”职能听起来很虚，用起来很空，但正是因为如此，我们才更应该有探索精神，开拓意识。食品综合监管人一要主动思考，积极摸索，克服畏难情绪，大胆实践，从最细微、最具体的工作入手，探索一些具体的工作内容以及工作方式。二要充分利用好食品安全协调委员会这个平台，找准工作切入点，积极协调，主动协调，敢于协调，善于协调。充分发挥食品行业民间协会和中介机构的作用，确立其威信和地位，调动其积极性，使之成为政府食品安全监管的第二道“防火墙”。 
    三要认真总结，不断促进工作经验交流。食品综合监管人履行综合监管职能要且思且行，“要有一定的研究精神，善于分析工作中的经验和教训，从具体的做法中去总结经验，探索规律，然后再应用于实践，检验于实践。只有在思考中行进，通过‘实践-经验-再实践’的反复过程，食品监管人才能逐步打开工作局面，探索出切实可行的食品安全综合监管模式，同时也为我国食品安全立法工作的推进奠定基础。”黑龙江省食品药品监管局副局长张守文提出的“边干边学、边干边总结、边总结边提高”工作经验，也正验证了上面的话。只要食品监管人都秉承这种工作态度，再加上同仁之间的充分沟通和交流，相信我们的食品安全综合监管工作在不久的将来就能突破发展的瓶颈，开创出新的局面。 
     
    

本文关键词：食品安全,监管
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