警惕！假药案今年剧增

2013/10/23 8:38:49作者：\　摘自：广州日报　编辑：金剑

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互联网、快递等渠道被犯罪分子利用

　　本报讯 (记者王纳 通讯员杨燕玲、吕静、高力力) 药品关乎百姓身体健康与生命安全，但近年来假冒伪劣药品犯罪案件却持续高发，严重危害人民群众身体健康和生命安全。据龙岗检方公布的数据， 龙岗区检察院2012 年受理药品类犯罪案件13件15人， 而 2013年截至9月底受理54件56人。而宝安法院提供的数据更让人震惊，2010年至2013年10月，宝安法院共受理涉及性用品店销售假药的刑事案件111件118人，其中 2013 年 101 件 101 人，案件总数与涉案人员分别大幅上涨 11 倍和 8 倍。

　　性假药案占受理案件总数七成多

　　2013 年，龙岗区检察院受理起诉的药品犯罪案件中，涉及性假药犯罪的案件有40件，占 2013 年受理总数的 74% 。

　　犯罪嫌疑人以经营成人性用品店为屏障，销售伟哥、希爱力、美国黄金、伟哥二代、海狗丸等性保健品。这些成人用品店大多没有《营业执照》和《卫生许可证》，更没有《药品经营许可证》。大部分通过淘宝网进货，连自己都不知道药品的真假。经深圳市药品监督管理局龙岗分局鉴定，这些性药品外包装或说明书均未标示国产药品批准文号、进口药品注册证号或医药产品注册证号，属于未经批准生产、进口的药品，均应按假药论处。

　　该院承办人重点提到:违法走私进口药品也按假药处理。深圳临近香港，而内地居民很多青睐香港所卖药品，如“双飞人”、“珮夫人止咳露”、“金大班正黑鬼油”、“黄道益活络油”、“马百良惊风散”等，有些人正是瞄准这一商机，从香港买进许多未经批准进口的药品在自己经营的便利店内销售获利。

　　检察官提醒:对于进口药品，应经国家检验合格批准进口后，才能由具有经营药品资格的单位予以销售。

　　互联网、快递等渠道成犯罪分子得力工具

　　随着互联网和快递行业的快速发展，犯罪分子利用电话、网络等方式就能轻松完成交易。某种程度而言，目前药品犯罪交易已经实现了从发布药品信息、联络买家、网上交易到快递发货整套网络交易流程。他们仅通过快递寄送相应货物并通过电话沟通客户信息，具有较强的隐蔽性。

　　如张某某、刘某某销售假药案中，二人通过在香港购买药品，后带回深圳通过网络淘宝店进行销售，使用支付宝账号进行收款，并通过快递公司将相关药品发往各地。后民警在二人住处查获100 多盒假药品、快递单一本。

　　究其原因，药品流通的网络监管执法难度较大，假药广告在网上泛滥，行政执法部门缺少有效的监督机制。

　　此外，犯罪分子往往利用快递公司进行药品的邮寄，物流企业对所承运物品审查不严，部分私营快递公司为了追求利润、拓展业务量，在明知承运货物系假药的情况下仍然帮助邮寄，使得假药的流通更加便捷。

　　加强监督和管理完善市场监管体系

　　如何遏制假药泛滥？龙岗区检察院建议，加强药品流通监管，完善市场监管体系。

　　首先， 行政执法部门在药品流通过程中要形成多个部门联动机制，对药品的原材料的来源、生产、出厂环节进行严密管控。同时设定物流公司参与药品运输的准入条件，规定其必须对药品生产、销售商的资质、药品相关证明材料进行严格审查，并督促其完善对承运货物的查验制度。对明知是假药仍提供邮寄服务的，应进行严厉惩处，甚至取缔。

　　其次， 加强药品网络宣传监管。行政职能部门应采取技术手段控制药品广告在网络的随意发布，并杜绝个人非法设立售药网站及淘宝药店，避免假药广告在网上泛滥。清理药品宣传渠道，杜绝不法宣传误导患者的行为发生。

　　再次， 加强创新工作机制，引入终身禁入机制。制定相关政策法规，规定对药品生产经营者或者销售者违反法律规定，构成犯罪的，终身不得从事药品生产经营活动。对情节较轻的，可采取吊销许可证，3至 5年内不得从事药品生产经营活动。

　　而宝安法院的法官则建议 广大保健用品店的经营者，应诚实经营，注意辨别药品真假，不要以为有文号就轻信是正品。并且有些假性药甚至比真性药药效更强，但人体服用后可能产生不可预知的严重危害。另外要规范进货渠道，从正规途径进货，对上门推销的可疑药品保持警惕，不要为牟取不正当利益铤而走险。消费者购买药品，一定要去医院或正规药店。

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