打击假药不能仅靠销毁废旧药盒

2013/10/15 8:38:45作者：袁 浩　摘自：中国质量新闻网　编辑：金剑

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中消协提醒社会各界及时销毁废旧药盒，其初衷自然是好的。不过，把打击制假贩假的重任，寄托于公众自觉销毁废旧药盒，恐怕就有点幼稚和天真了。一则，公众在面对废弃药盒高价回收的诱惑时，未必都能舍利取义，自觉担当起打假的重任。二则，早在2003年国务院就出台了《医疗废弃物管理条例》，规定医疗垃圾必须进行焚烧、集中处理，禁止任何单位个人转让、买卖。无论是使用过的纱布、针头、输液管，还是药品盒、药品瓶，都属于医疗垃圾，应该有专人处理。10年过去了，连有关部门和机构尚且不能自觉销毁废旧药盒，还奢谈公民自觉，岂不可笑？三则，在假药制售链条中，废旧药盒只是其中的一环，即便没有废旧药盒，假药制售依然可以通过其他手段实现。

    总之，对于收集旧药盒牟利以及以此造假的行为，当然要严厉查处和打击，但要从根本上打击制假贩假，没有综合治理是不行的。笔者以为，与其去追究从售卖药品包装盒中渔利者的责任，倒不如完善废弃药品包装的管理规定。在国外，由生产厂家回收处置自家产品的包装，则早已成为通行的惯例，这不仅极大地推动了商品包装的简化，同样也将有效遏制包装流向造假环节。对于医院来说，正如对医疗废弃物的处置有着严苛的规定，药品包装其实同样不妨执行同样的标准，即便不能由厂家回收，也理应销毁而不是任其流向市场。当然，假药的问题，最根本还在药品市场的监管上。药品进销渠道的混乱与市场监管的缺位，是假药形成巨大市场、明目张胆坑害患者的主要原因。不解决实质性、长效性问题，不从根本上降药价、让药品回归真正的药品价值，本末倒置地认为管好了药盒子，便万事大吉，是不可能真正解决问题的。因此，只有“两手抓”，既要打击“贩卖废旧药盒”的，更要从源头上取缔假药市场，还要建立透明有序的药品统一采购渠道，强化医疗单位的内部管理，追查监管者失职失察的责任，并严厉打击正规医院、药房“吃回扣、拿红包”，甚至正规药厂故意抬高价格的行为，这才是遏止假药盛行的治本之策。

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