村医成“医药代表” 难阻假药从城市向农村蔓延趋势

2012/6/11 9:18:33作者：#　摘自：法制网　编辑：利国

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近几年，随着媒体关注和国家各级执法部门加大对制假售假的打击力度，在食品卫生领域和医药生产领域的制假售假行为，在城市由于执法部门密集、媒体监督力度密集，逐步形成了“老鼠过街人人喊打”的氛围。但并不意味着非法暴利驱使下，这些违法行为就销声匿迹了，反之，在农村地区，尤其是偏远的农村人口聚集区，制假售假问题依然不可小觑，反而呈现多发态势。

　　于是，造假者看准“看病难、买药贵”这一社会问题，而农村患者则“病急乱投医”无法辨认其中的“陷阱”。一些“土法”药丸，通过新兴互联网的夸大宣传，以及快递赠药、免费试吃等诱惑，甚至几件小作坊，就将销售业务做遍了全国。

　　2012年5月初，宿迁市公安机关就捣毁了这样一个跨省制造假药团伙，随着侦破工作不断深入，一个家族作坊式假药利益链条逐渐浮出水面。2012年5月29日，被假药团伙“招安”的50岁的村医黄金山（化名）与3名假药团伙被宿迁宿城区检察院批准逮捕。

　　“朴实”农民经不住诱惑

　　事实上，直到2010年11月，苏成林、许桂花（化名）夫妇还保持着朴实的农民形象。他们家在河南沈丘农村，育有一子一女。为养家糊口、供给儿女上学，他们背井离乡远走山东打工，由于没有多少文化、技能，他们只能从事简单的体力劳作—卖馒头。

　　蒸馒头卖，需起早贪黑，劳动强度高，经济回报低，一年也攒不了多少钱。即便如此，他们还是坚持了15年，每年只在春节、农忙时“才回趟家”。

　　2010年春节，苏成林遇到了自己阔别多年、已然发迹、同是返乡过年的远房侄子刘瑞光（化名）。32岁的刘瑞光少小离家独闯江湖，熟悉“丛林法则”。交流中，苏成林了解到刘瑞光在大城市“做药”，买卖遍及全国，“有点风险，绝对赚钱”。说起卖馒头的艰辛，想起返回老家干农活入不敷出的窘境，艳羡之余，苏成林当即提出希望跟着刘瑞光，“边学边干，挣碗饭吃”。

　　行有行规，刘瑞光认同“打仗亲兄弟，上阵父子兵”的古训。凭借多年“地下工作”经验，他认为形势越来越紧，生意不好做，必须增加可靠人手，扩大经营才能“发财致富”。刘瑞光看中了苏成林老实、肯吃苦的本色，免去“考察政审”，当年11月，刘瑞光打来电话，让“待业在家”的苏成林夫妇来太原“发展”。从此，苏成林的人生道路开始转折。

　　农民“摇身”成医学专家

　　在太原，苏成林发现自己熟识的老乡已变身“医学院著名教授”，每天为数以百计打电话、发邮件寻医问药的患者诊断病情，并将自主研制的许多颜色鲜艳、包治百病的特效胶囊寄向全国各地。

　　苏成林刚来时还一时还摸不清门道。刘瑞光则指导他利用网络自学哮喘病、牛皮癣等医学常识，介绍认识广告、物流等业内人士……

　　很快，苏成林拿起电话就能熟练地接听患者电话，自如地解答各类疑难杂症，掌握了制药工作的全部流程。

　　不久，刘瑞光便和苏成林“协议合作”进行了分工，苏成林到西安开辟新市场，还负责建网站发广告、制造销售药品，外包胶囊则由刘瑞光专供。刘瑞光为加强营销还在太原设立“办事处”，由妻弟章冰负责日常配送、物流等工作。利润则两人“六四”分成。

　　而苏成林已非昔日在街头叫卖馒头的小贩，对外他宣称是山西中医学院附属医院著名哮喘病专家，经他多年临床经验，研制出一种无毒无害的“特效中药”，能给广大患者带来福音。在西安灞桥某小区，苏成林和他的“医疗团队”将甚至将“神药”卖向全国2万多名患者。

　　冒充医学院附属医院网站

　　记者了解到，制作这种“神药”在没有任何监管下显得极为简单、随意。

　　药材来自西安长乐路附近的药材批发市场，其中包括甘草片、白笈、槟榔等等，经过捣碎研磨混合等多道工序，主要成分难以说清道明，但“百搭”的添加剂糖皮质激素---地塞米松，必不可少，因为它直接影响疗效。药丸成型后被分装在五颜六色的胶囊里，以60粒为单位灌入药瓶，再套上药盒封塑，“装入什么盒子，就是什么药”。苏成林还顺口给药品取了响亮的名字---生物平喘康、清肺祛痰康。

　　苏成林的老婆许桂花则兼任制药工作，这个大字不识的农村妇女后来说，“与做馒头有点类似，没多大毒害，反正吃不死人”。
不能通过正规渠道销售，并不影响苏成林公开宣传和直销药品。2011年3月，苏成林找到郑州刘瑞光从前的“合作伙伴”为药物做网站打广告。这家善作“钓鱼网站”的广告公司，“山寨”一些著名医疗机构的网站模板，用苏成林编造的医疗信息和广告公司的“广告创意”，完成了“天津中医学院附属医院”网站制作。

　　点击这家子虚乌有医院的网站，患者便可看到：坐堂名医阮教授、祁教授简历，山西某康药业有限公司生产的专治牛皮癣、湿疹的“消银丸”，山东某纳药业有限公司生产的生物咳喘康、清肺祛痰康、咳喘舒康等名药介绍。网站为这些药物虚构了国家批准文号国药准字编号，罗列着藏红花、丹参、螺旋藻、鲨鱼皮、珍珠和冬虫夏草等名贵中草药成份，诱人信以为真。

　　网站还不时弹出对话框，提供在线咨询服务，患者将自己的症状病情向医学专家留言，留下自己地址资料便能等待回电答疑。网站还明示已暗中转接到个人手机上的“400免费电话”，供直接咨询。

　　而当过客服人员的单子非、许桂花和章冰，都“电话谁碰到谁接”，无论是谁，只要根据事先设好的模式对答。同情安慰、赠药试吃、推荐购买，三步便将患者“搞定”：试吃2瓶免费，第一个疗程360元，第二个疗程500元，第三个是巩固疗程只收300元，特惠价。网站还郑重承诺：“服用5至10天，如有明显效果，说明药物对症，请继续购治疗药，即可痊愈”。

　　据了解，该广告公司制作网站虽然是承诺免费的，苏成林需要支付90至150元不等的后台数据“患者资料使用费”。

　　而除了网站，苏成林和章冰还花钱在各地各类小报上大肆宣传。狡猾的苏成林和章冰还从不将药卖给本地人，而选择邮寄方式销往全国。

　　令人诧异的是，每天批量的邮寄业务使苏成林成了国内特快专递EMS的大客户。邮政方面给予其VIP特殊方便，只要付款，免去审核，直接向他们提供大量空白的“国内特快专递邮件详情单”，邮件详情单只要是电脑和打印机打印方式即可，内容随便填，“想寄什么寄什么，想寄哪里寄哪里”。

　　而凭借这个特殊、便捷的通道，苏成林还把寄药地址设定为“复康路298号”，城市在天津、太原、西安间变换。警方在案发后从在西安、太原的出租屋里，就搜出尚未用完的邮政快递详单1万余份，销售记录记满6大本，患者汇款高达300多万元。

　　乡村医生诊所加盟成为医药代表

　　记者了解到，期间不少乡村诊所的赤脚医生，也被苏成林发展成为“医药代表”。江苏宿迁的一名医龄近30年的村医黄金山，则在案发后被认定为重要成员。

　　担任社区卫生服务站的法人代表的黄金山，在偶然间受到广告单和“生物平喘康”邮件的时候真好有一个哮喘的老病号前来就诊，看到赠药，患者就向黄金山讨要。

　　而黄金山，不但不对这些掰开胶囊就可以发现的假药，提醒村民拒绝使用，而是把这来路不明的药“转赠”给患者，几天之后，“速效、管用”的口碑吸引了其他不明真相的村民，其实，只不过是含有激素的原因。

　　而他利用医学知识发现苏成林的“破绽”后，没有选择报警，而是主动打电话谈起了生意，药价20%的回扣让他不惜铤而走险。

　　他向警方承认，医疗部门购进药物需要索取供货方药品经营生产许可证等医疗资质证明、供货方还要提供品名、规格、包装等与药品相符的票证和单据。但不是、正规渠道发出的药品，医生都必须有足够的警惕，防止假药骗财害命。

　　据警方掌握，从2012年3月开始，黄金山向13名患者出售生物平喘康，获利12560元。后来，经宿迁药检部门查处案发，警方顺藤摸瓜将苏成林、许桂花和章冰3人抓获，只有刘瑞光闻风潜逃，人间“蒸发”，目前在逃。

本文关键词：医药、代表
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