嚣张的造假敌不过药监的严惩

——黑龙江破获一起特大制售假药案纪实

2007/9/6 8:44:05作者：李文学　摘自：中国医药报　编辑：金剑

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    　近日，黑龙江省公安厅经侦总队、哈尔滨市公安局经侦支队与黑龙江省食品药品监管局联手破获一起特大生产销售假药案。该犯罪团伙利用3个造假窝点生产包括假人血白蛋白、人用狂犬病疫苗在内的至少67个品种、101个批次、3万余支假药，初步计算涉案金额超过100万元，犯罪嫌疑人被全部抓获。近日，哈尔滨市检察院以涉嫌生产假药罪、销售假药罪、销售伪劣产品罪、非法制造商标标识罪，将犯罪嫌疑人高××、张××、吕×等15人批准逮捕。
　　▲接举报查出大案
　　2006年12月29日，大庆某药业公司向黑龙江省公安厅经侦总队报案称，哈尔滨市有人冒用其公司注册商标，在省内大量销售假“先锋4号”。警方经侦查发现，这是一个成员众多、分工明确、制售假药品种繁多的犯罪团伙。该团伙制售的假药包括人用狂犬病疫苗、人血白蛋白、舒血宁注射液等一些市场销量较大的药品。这些假药大量流向全省医药市场，严重危害着人民群众的身体健康和生命安全。
　　公安部门与药品监管部门密切配合，随即成立了专案组，转战四川、北京等4省市10余个县市，行程两万多公里，展开了艰苦的侦查。经过3个多月的侦查，专案组确定该团伙有15人，宫××、高××、徐××、王××、张××5人为“领导核心”，他们又分别发展下线，已经形成犯罪网络。该团伙分工明确，成员行踪诡秘，具有较强的反侦查能力。该团伙从外省购进假药后在哈尔滨市加工合成，并私刻所冒充制药企业的印章，伪造整套的授权手续，“成品”在全省各地市进行销售。涉嫌制贩的假药主要涉及：人用狂犬病疫苗、人血白蛋白、吗丁啉、地奥心血康、安瑞克、吴太感康、万通筋骨片、六合通脉、芬必得、头孢氨苄片、达克宁等67个品种，有53个药品生产企业、101个批次的药品被假冒。这些药品多采用蒸馏水、淀粉等原料加工合成，药品外包装与真药极其相似，药品批准文号、产品批号、生产日期一应俱全，普通市民根本无法分辨真伪。
　　与此同时，今年年初，黑龙江省食品药品监管局在开展全面清查人血白蛋白专项整治行动中，对某医院使用的人血白蛋白进行抽检时发现，该医院使用的标示为上海“莱士”牌人血白蛋白竟然是假的。药品监管稽查人员立即展开调查，结果发现该医院使用的假人血白蛋白是从黑龙江某医药公司一名姓陈的业务员处购买的。稽查人员顺藤摸瓜，查出陈姓业务员的假药是从一名专门卖假药的、名叫姜××的人那里买来的，而姜××的假药又是从宫××处购来的。
　　在掌握充分证据后，今年6月，警方抓获宫××——该假药团伙的“领导核心”之一。7月4日，侦查员将涉案的高××、徐××等12人抓获，并于当日对其中的11人依法采取刑事拘留措施，1人被取保候审。
　　侦查员在犯罪嫌疑人的家中、库房里查获制假工具喷墨打印机一台、喷码机1台、激光雕刻机1台、私刻印章10余套；假冒药品成品有舒血宁注射液、人用狂犬病疫苗、人血白蛋白等多种。其中标示北京产“福尔博”牌人用狂犬病疫苗查获成品4049支，贴有“福尔”牌商标的散装狂犬病疫苗780支，“长生研”牌狂犬疫苗294支；另有未贴商标的半成品狂犬病疫苗5400支。还有标示北京“天坛”牌、四川“蜀阳”牌、深圳“卫光”牌、上海“上生”牌4个品牌的人血白蛋白成品总计211支；黑龙江“杏雪”牌舒血宁注射液20250支。同时查获各类假冒注册商标标识5万件套。初步计算案值超过100万元。
　　有关部门对假药的流向迅速展开调查处理。截至7月26日，近百家销售假药的医院、药店和个体诊所被查处。
　　▲假药原料是蒸馏水
　　犯罪嫌疑人吕×，被“圈里人”称为“职业造假者”，他一直与徐××单线联系。
　　据吕×交代，他原是黑龙江某县一制药厂的业务员，1998年与承包该药厂一车间的徐××相识。今年3月，徐××找到他，让其帮助联系弄一些药瓶，并寄去了样品。今年4月初，徐××又让吕×联系加工一些假药。吕×通过朋友陈×找到江苏南通的周×加工药瓶，加工好的药瓶、瓶盖、瓶塞再运到陈×联系好的加工厂。药瓶在这里被灌进蒸馏水、封好盖后用汽车运到哈尔滨。徐××给出的加工费是每瓶0.15元，吕和陈给加工厂0.1元，余下部分揣进腰包。而后，徐××多次向吕要过“舒血宁注射液”等几种药品的包装瓶。这些包装瓶都是仿冒正规药厂制作的，灌进银杏叶提取物（又称黄芪多糖），就成了“舒血宁注射液”；灌进蒸馏水，就成了“人用狂犬病疫苗”。
　　吕×说，药品造假很简单，不需要什么工厂。只要买来假瓶塞、标签等物品，然后批发来打针用的生理盐水，用灌装机将盐水装入瓶中，再用封口机封好，贴上标签就成“真药”了。每支假药的成本不超过2元，卖到市场上的价格却与真药相差无几。
　　▲假药危害后果严重
　　据犯罪嫌疑人交代，为了验证假药“疗效”，在加工假舒血宁注射液半成品时，犯罪嫌疑人刘××找来护士给自己输了一支。刚输了不到一半，刘××就出现浑身发冷、抽搐不止的症状，被送到医院急救，捡回了一条命。该团伙将这种假舒血宁注射液存放到库中，没敢往外卖。
　　据黑龙江省食品药品监管局有关人士介绍，人血白蛋白是血液制品的一种，俗称“生命制品”、“救命药”。它是从健康人的血液中提炼加工而成，静脉注射到病人体内，其主要功能是增强人的免疫力和抵抗力，临床上主要用于治疗严重失血、创伤及烧伤等引起的休克、脑水肿及大脑损伤所致的脑压增高，防治肝硬化、肾病引起的水肿或腹水等。假人血白蛋白危害相当大，当异性蛋白进入人体后，可引起严重过敏不良症状。如果原料是无害成分（如蒸馏水），虽然不会对人体产生危害，但是起不到治疗作用；如果使用了含有杂质的原料，输入人体后可能致命；如果原料成分不明，对人体造成的后果也将无法预测，将会贻误病人的抢救治疗，导致病情恶化，甚至可致人死亡。
　　狂犬病严重危害人体健康，一旦感染发作，死亡率100％。人被狗咬伤后应在24小时内注射人用狂犬病疫苗。疫苗的质量直接关系到接种者的生命安全，假冒人用狂犬病疫苗一旦被使用，不但起不到预防效果，而且贻误防治时机。
　　▲全国清查假药流向
　　记者从黑龙江省食品药品监管局获悉，黑龙江省药品监管部门已经向北京、四川、重庆等15个省市药品监管部门发出疫苗真伪协查函。
　　目前，黑龙江省卫生部门正在就相关假药的流向、使用、使用者救助等问题进行紧急清查、处理，并要求各级卫生行政部门和卫生主管机构严格执行预防接种工作规范，保证所有预防用生物制品均由正规渠道购入，按规定保管运输。药品监管部门正在全力开展拉网式监督检查，重点是城乡结合部和农村药品市场，对于各地市场上发现的与该案中同厂牌、同品种、同批号的药品，凡是不能证明合法来源的，一律先采取强制控制措施，待进一步查清购进、销售、使用情况后，再做处理。
　　 （本文作者为《黑龙江晨报》记者 李文学）
　　▲编后：
　　此案触目惊心，同近期食品药品监管及相关部门查处的几起制售假药大案一样，涉案范围广、金额大，团伙分工明确，部分假药流入正规医疗机构。这些大案能被及时查获，很重要的一点是食品药品监管及相关部门的通力合作。不断被发现的制售假药大案，既表明了监管部门大力打击制售假药行为的力度与成效，也反映出当前药品安全面临的严峻形势。目前，制售假药行为呈现出团伙、跨区域、组织严密的特点，单部门、分区域监管的不足开始显现，如制售假药现场属于个人住宅，药品监管部门能否强行进入进行检查；涉案嫌疑人分属不同辖区，调查取证等问题如何很好解决；假药通过邮寄、货运等途径流散，如何有效堵住假药运输通道等。这就要求各地、各部门必须抛开一切“私心杂念”，密切合作，畅通协作渠道，及时快速反应。如果其中任何一个环节出现梗阻，战机就会被贻误。因此，应在全国范围内建立完善的部门、区域打假协作机制，并明确相关的责任条款，对执行不力者追究责任，同时探索利用先进的科学技术手段，快速锁定犯罪嫌疑人，追踪犯罪动向；完善相关法律法规，加大制裁力度等。

本文关键词：造假,药监
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