构建和谐药监 必须从“我”做起

2007/8/21 9:32:35作者：孙一勤 　摘自：中国医药报　编辑：金剑

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      构建和谐药监，对于全面实现建设小康社会的宏伟目标，确保人民群众饮食用药安全具有十分重要的意义。笔者认为，和谐药监是指食品药品生产经营规范有序，职业道德诚实可信，以人为本理念得以实现，公众饮食用药安全得到保障。因此，和谐药监是和谐社会的重要组成部分，无论是食品药品监管部门、行政相对人，还是普通消费者，都有责任为构建和谐药监贡献一份力量，即从“我”做起，以实际行动共建和谐药监。
　　■食品药品监管部门要发挥主导作用
　　坚持科学监管，严把日常监管关食品药品监管部门要坚持科学监管理念，认真履行职责，不断创新监管方式和服务手段，强化事前管理，重视事中监督，以热忱的服务为行政相对人解决依法从业中遇到的困难，帮助他们改正工作中的不规范行为；认真行使好审批权，对照标准，严把市场准入关；加大GMP、GSP日常跟踪检查力度，对药品生产经营全过程实行科学化、规范化管理，将不安全因素降到最低；整顿和规范食品药品生产经营秩序，构建食品药品安全消费的社会环境和竞争有序的市场环境。
　　坚持公平公正，严把依法行政关执法人员要认真学习食品药品相关法律、法规，不断提高法律素质和依法行政水平。通过专项整治行动、群众举报、明察暗访，严厉打击食品药品违法、违规行为，确保公民和法人的合法权益不受侵犯。坚持依法行政，做到法律面前人人平等。在处理同一违法事实时，不因权势、贫富而有所不同，使公众体会到公平与正义。坚持文明执法，善于学会换位思考，不能因为自己是执法者而漠视行政相对人的合法利益，努力创造和谐的执法环境。
　　坚持廉洁办事，严把作风建设关党风廉政建设和作风建设是构建和谐药监的重要内容之一。食品药品监管工作者要筑牢反腐倡廉的思想防线，严格遵守“五项制度”和“八条禁令”，积极倡导“八个方面”的良好风气，树立正确的权力观、利益观，为人民掌好权、用好权；切实解决损害群众利益的突出问题，把人民的利益作为工作的出发点和落脚点；严肃查处违反党纪政纪行为，树立科学、公正、廉洁、高效的食品药品监管形象。
　　■行政相对人要发挥主人翁作用
　　认真学习法律法规，做遵纪守法的模范有关食品药品的法律、法规不仅为行政执法提供了法律依据，也为行政相对人提供了合法研制、生产、经营、使用食品药品的规则。每个行政相对人都应该认真学习这些法律、法规，增强守法经营意识，做到知法、懂法、守法。只有这样，才能自觉抵制违法违规行为，理解监管者的责任和自己应尽的职责，才能正确处理好监管与被监管、服务与被服务之间的矛盾，为构建和谐药监积极创造条件。
　　自觉执行QS、GMP、GSP规范，确保食品药品质量构建和谐药监，关键是确保食品药品质量。企业是保证质量的第一责任人。就食品、药品生产经营企业而言，QS、GMP、GSP认证是一项积极有效、防止质量事故发生的优良制度。企业在生产经营过程中要严格按照规范的要求操作，使其成为积极的、自觉的、长期的行动，确保食品药品质量。
　　坚持公众利益至上，争创质量安全诚信企业食品药品生产经营企业要始终坚持公众利益至上，把质量第一、诚实可信作为自己的经营宗旨，正确处理好商业利润与消费者利益的关系。积极倡导讲道德，讲诚信，文明经商，以优质的产品、优良的服务争创食品药品质量安全诚信企业。
　　■消费者要自觉维权发挥监督作用
　　构建和谐药监是一项长期而系统的工作，食品药品消费群体庞大，是许多信息的来源，如假药信息、制假黑窝点信息等。同时，消费者还可起到对监管人员进行监督的作用，如看其是否依法行政，是否以权谋私，是否“吃拿卡要”等。消费者要积极地向政府部门和食品药品监管部门提供影响饮食用药安全的信息，使违法违规行为及时得到纠正。
　　要构建和谐药监，食品药品监管部门、行政相对人、消费者三者就要以高度的社会责任感，从自身做起，共同构建规范有序、执法公正、诚实可信、和谐相处、充满活力的食品药品监管服务环境，确保公众饮食用药安全。

本文关键词：和谐药监
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