甘肃省严打药品违法生产经营 移交司法假药案呈增加趋势

2013/10/25 8:39:43作者：李开银　摘自：人民网-甘肃频道　编辑：金剑

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今年七月份以来，甘肃省食药监局按照国家食药监总局统一部署，在全省开展了以“严厉打击药品违法生产、严厉打击药品违法经营、加强药品生产经营规范建设和加强药品监管机制建设”为主要内容的专项行动（下称药品“两打两建”行动），深挖带有区域性、系统性特点和“潜规则”性质的药品安全隐患，查处一批违法违规行为，移送一批违法案件，着力解决药品安全突出问题。

据甘肃省食药监局介绍，专项整治重点是药品生产环节、药品经营环节和中药材市场。

在药品生产环节，重点打击中药违法生产行为，主要是从非法渠道购用提取物，使用假冒伪劣中药材、中药材非药用部位和被污染或提取过的中药材，中药饮片生产中增重染色和掺杂掺假，外购非法加工的中药饮片改换包装标签销售。

打击化学药品违法生产行动，主要是违规购用非药用原辅料生产药品行为，擅自变更生产工艺生产药品，原辅料未经检验投料，不落实药品批批检验和未经批准委托生产药品等行为。

在药品经营环节，重点打击互联网非法销售药品、经营企业出租出借经营资质、把关不严导致假劣药品流入合法渠道、将药品销售给未取得资格的企业和使用单位、从不具有合法资格的企业或个人购买药品、诊所非法渠道购进药品和购销假劣药品、违法配制制剂等七种违法行为。

在整治中药材市场方面，重点打击制售染色增重、掺杂使假等假劣中药材，中药材市场周边中药材加工黑窝点，以及药渣废料回流市场，销售中药饮片、中成药或化学药品，销售毒性药材、保护动植物制品等行为。

此次专项行动中，甘肃省食药监局要求，各地要严惩制售假劣药品违法违规行为，着力解决违法成本低、守法成本高的问题，必须坚决执行《刑法修正案（八）》和两高司法解释，不得以罚代刑。目前，全省食药监部门已向公安机关移送袁某制售假药家传蛇蝎膏、李某制售假药“李氏透骨膏”等涉嫌犯罪案件26起。

近日，嘉峪关市检察院对河南籍人吴某、罗某因涉嫌非法收购经营药品，依法批准逮捕。今年4月份，河南籍人罗某来到嘉峪关市，通过在医院、集贸市场等公共场所张贴收购药品、兑换医保卡小广告，非法收购药品，与吴某协作销往外省，至案发非法收购经营药品金额已达9万余元。该案是嘉峪关市食药监局在药品“两打两建”专项行动中，严厉查办的一起非法经营药品案件。

截止9月底，甘肃省药品“两打两建”专项行动现场检查和督导工作基本完成阶段性任务，出动监督执法人员7998人次，立案查处各类制售假劣药品、非法经营药品等案件1308起，罚没款131.8万元。

甘肃省食药监部门注重打击和规范并重，围绕“两打”中发现的突出问题，以实施新修订药品GMP、GSP为抓手，加强药品生产经营规范建设，督促企业建立全过程质量管理制度。同时，加强药品监管机制建设，建立健全社会监督机制、企业分级分类监管和药品安全风险防控机制，完善和落实“约谈制度”，做好“三个约谈”：约谈企业负责人落实质量主体责任，约谈各级监管部门负责人落实监管责任，约谈地方政府负责人落实地方政府总责。

据甘肃省食药监局相关处室负责人介绍， 2011年5月1日施行的《刑法修正案（八）》，将生产、销售假药罪由具体危险犯转变为行为犯，降低了制售假药犯罪的入罪门槛，只要主观故意生产销售假药的，即构成刑事犯罪。甘肃省食药监部门要求监督执法人员要树立刑事司法打击理念，对生产销售假劣药品行为构成犯罪的，按《刑法修正案（八）》，必须依法追究相关人员刑事责任，大力推动刑事司法打击假药犯罪工作。目前，全省移交司法机关查办假药案件呈增加趋势。

本文关键词：甘肃省严打药品违法生产经营,移交司法假药案呈增加趋势
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